【绿色中国】淮安为“母亲湖”疗伤：水清了，人富了

　　家家安2月14日电 (邵婉云)洪泽湖是淮河流域防洪的蓄泄枢纽，是南水北调东线重要的调蓄湖泊，更是淮安人民的“母亲湖”。 

　　近年来，洪泽湖面临过度开发、生态环境日益退化的问题。淮安市下大决心、花大力气推进洪泽湖治理保护，为“母亲湖”疗伤。

　　“两船”整治

　　水清了，人富了

　　长期以来，洪泽湖周边水上人家以捕鱼、养殖等水上作业为生，餐饮船、住家船停留在洪泽湖沿线的避风港内，长期水上生活产生的垃圾和污水在一定程度上造成洪泽湖水质污染、水环境退化、水生态破坏等内源污染问题。

供图。洪泽区老船塘整治前。

　　2020年3月，淮安市全面启动“两船”整治。据统计，全市共有30条餐饮船、3618条住家船。

　　解决了后顾之忧，渔民才能安心上岸。在“两船”整治工作中，淮安市以问题为导向，对接具体现实、化为具体方案、变成具体措施，积极抓好退捕渔民转产安置和生计保障这个根本。

　　以淮阴区为例，除做好住房安置外，针对渔民退捕后的就业、创业、培训需求，当地编制了就业创业政策指南，梳理优惠政策，向退捕渔民推送了36家企业647个岗位信息及就业创业相关扶持政策，鼓励渔民参加招聘实现就业。

　　谢刚是第一批离船上岸的船民，上岸后他继续干老本行螃蟹养殖，虽然干的还是同样的活，但他却很快感受到了上岸养殖的好处。

　　“以前在湖面养殖，每年就怕大水，汛期时水一旦进去了，一年的心血就白费了。”谢刚说，“到内地养殖的好处就是，只要水草、资源、水质保证好，就有保证。”谢刚的养殖面积从去年的140亩地扩展到了今年的180亩，今年的年收入也达到了30余万元。

供图。洪泽区老船塘整治后。

　　淮安市坚持先安置再整治的原则，多途径多方法妥善做好无房船民上岸安置问题，引导渔民在适宜区域推广稻田综合种养，对发展特优高效种植、特种绿色水产、特色生态休闲等“三特”农业的渔民积极争取项目资金扶持。

　　2021年6月，淮安市洪泽湖水域内的“两船”整治工作已圆满完成。

　　就业有引导、住房有安置、产业有扶持，为绿水青山作出自己贡献的船民、渔民上岸后，有房住、有事干、生活有保障，过上幸福生活。

　　“采砂”整治

　　守护水生生物栖息地

　　湖水浩淼、芦荡深深，是昔日洪泽湖的美景。然而由于湖内非法采砂船迅速膨胀，洪泽湖“受伤”了。

　　非法采砂不仅污染水体，对沿岸的生态也会产生危害。非法采砂船破坏湖床结构，产生各类污染，导致水生生物的栖息地丧失，种质资源库损害，湿地生态系统功能退化。为了护卫“母亲湖”，淮安对非法采砂采取严打高压态势。

无线门铃　　为严厉打击非法采砂，淮安市出台《淮安市洪泽湖禁止采砂长效管理实施意见》，坚持“陆治水打”相结合、刑事司法和行政执法相配合，全力开展联合执法打击，按月督查推进，形成自上而下、跨部门、跨区域的联合监管和打击合力，采取强有力措施，保持露头就打、违法必究的高压态势，确保洪泽湖禁采工作取得实效。

　　截至目前，淮安市共拆解洪泽湖淮安水域非法采砂船453条，审判61名非法采砂犯罪人员，实现洪泽湖淮安水域采砂船“清零”目标。

供图。采砂船拆解中。

　　综合施策

　　还人民一湖清水

　　为了还全市人民更加美丽的一湖清水，淮安市制定《洪泽湖治理保护工作要点》和《洪泽湖治理保护项目建设计划》，强化系统治理、综合治理、源头治理，维护洪泽湖生态健康和功能完好。

　　2020-2021年，淮安市实施了洪泽湖大堤洪泽城区段、淮河干流生态廊道、洪泽湖古堤(二河西堤)等10个生态修复示范项目，环湖地区造林1.75万亩，修复湿地10350亩，建成42个省绿美村庄示范村，新建及改造20个污水处理项目。

　　一方面，狠抓水体污染源头治理。加强对沿湖污染来源企业执法检查，污水处理设施不能正常运行和超标准排放的，坚决停产整改，不达标、不复产。同时，加大养殖业整治力度，落实洪泽湖保护区的退渔还湖工作，有序清理圈圩养殖。

供图。洪泽湖大堤生态改造前后对比。

　语音呼叫对讲　另一方面，强化生态退化源头治理。从生态系统整体性和洪泽湖流域系统性着眼，推动洪泽湖综合保护、水系连通、生态修复，促进湖体休养生息，增强自我净化能力，统筹推进洪泽湖周边城乡水环境、水资源、水生态，打造河湖生态岸线，形成洪泽湖全面保护、绿色发展的新格局。

　　负重前行，焕发新生。如今的洪泽湖不仅更加靓丽动人，而且成为了一个物产丰饶、生态良好的绿色家园。(完)

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