以新产业培育新优势

　　未来产业正在“火”起来。从各地政府工作报告看，过半数省份在部署今年重点工作或未来5年工作时，明确提出要前瞻布局未来产业，纷纷抢抓新赛道，培育新动能。

　　例如在东部地区，江苏提出，积极发展第三代半导体、元宇宙等未来产业；北京提出，培育数据驱动的未来产业；福建提出，布局人工智能、量子科技、元宇宙等未来产业，打造大数据、物联网、卫星应用等千亿元产业集群。在中西部地区，湖北提出，超前布局量子信息、类脑科学、元宇宙等未来产业；重庆提出，培育人工智能、卫星互联网、绿色低碳等未来产业集群；甘肃提出，谋划布局氢能、新型储能、航空航天等未来产业。在东北地区，吉林表示要争取国家战略科技力量布局，建设国家创新驱动发展试验区、国家双链融合发展试验区、国家未来产业孵化试验区；黑龙江在2023年重点工作安排中表示，要高质量打人脸识别门禁造航天高端装备未来产业科技园。

　　什么是未来产业？业内认为，未来产业是基于前沿重大科技创新而形成的产业，是面向未来并决定产业竞争力和区域竞争实力的前瞻性产业，是支撑未来产业发展的主导产业。技术的前沿性、需求的突破性、影响的颠覆性、价值的战略性、前景的爆发性，是未来产业的显著特征。

　　近年来，从中央到地方都在加大对未来产业的布局。“十四五”规划纲要提出，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。2022年11月，科技部、教育部批复10家产业科技园作为未来产业科技园建设试点。去年以来，上海、深圳、山西、浙江等多地还印发了培育未来产业的相关行动方案或指导意见。工信部日前表示，将研究制定未来产业发展行动计划，加快谋划布局人形机器人、元宇宙、量子科技等未来产业。

　　中央经济工作会议提出，“抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道”。当前，全球科技创新进入密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革对全球经济结构产生深刻影响。主要发达国家近年来纷纷加强对人工智能、量子信息科学、先进制造、生物技术、先进通信网络等前沿领域的布局。未来产业已成为衡量国家或地区科技创新和综合实力的重要标志，也是我国建设现代化产业体系、把握未来发展主动权的重要抓手。

　　未来产业是创新驱动的产业。未来产业具有依托新技术、引领新需求、创造新动力和扩展新空间的特点，因其“新”，未来产业具有无限想象空间；但也正因其“新”，未来产业当前尚处于孕育孵化阶段，其发展具有较强的不确定性和高风险性。谋划未来产业的发展，要加强原创性、引领性科技攻关，加快解决“卡脖子”难题。紧紧围绕经济竞争力的关键、消费升级的方向、供给侧的短板、社会发展瓶颈制约等问题，加强可视对讲创新链、产业链、人才链一体部署。强化企业创新主体地位，充分调动各类创新主体的积极性和创造性，加大政策、资金、人才等各方面支持力度，构建“源头创新—技术转化—产品开发—场景应用—产业化—产业集群”的未来产业培育链路，为未来产业发展营造良好创新生态。

　　当前，各地都期望通过发展未来产业抢占发展先机。对此，要避免脱离发展实际一哄而上，避免形成新的重复建设，而是要依托各自产业基础和资源禀赋，因地制宜、量力而行、科学布局，统筹处理好国家与地方、政府与市场、未来产业与传统产业的关系，形成共促高质量发展的合力。

　　熊 丽

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