确保“一揽子政策措施”尽快落地见效

　　核心观点：中国经济网专栏作者杨飞认为，越是面对风险挑战，越需要我们坚定信心、迎难而上。发展是解决我国一切问题的基础和关键。各地各部门要进一步强化《一揽子政策措施》落地落实落细的时效和力度，切实把二季度经济稳住，努力使下半年发展有好的基础，保持经济运行在合理区间。

　　国务院近日印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》(以下简称《一揽子政策措施》)，推出六个方面33项措施，并发出通知，要求推动一揽子政策措施尽快落地见效，确保及时落实到位，尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应。

　　今年3月份以来，复杂演变的国际局势和跌宕反复的新冠人脸识别门禁肺炎疫情等超预期因素叠加，给恢复势头良好的中国经济带来不小冲击，下行压力备受关注。前期，中央经济工作会议部署的七大政策正在抓紧落地，如今《一揽子政策措施》包括财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等六个方面，涉及面广、力度大、精度高，发出进一步释放政策合力的鲜明信号。

　　先说说市场主体。市场主体是经济的力量载体一键报警呼叫，超1.5亿户市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。面对持续加大的经济下行压力，稳市场主体正迎来超常规、强力度的政策支持。从此次的《一揽子政策措施》来看，共有14条24处支持中小微企业，这些政策措施针对性强、覆盖面广、协同度高，与前期已出台的政策形成合力，将会推动解决中小微企业面临的现金流严重不足、还本付息压力较大、市场需求持续不振等实际困难。可以说，这是既“输血”又“造血”，旨在让市场主体活下来、活得好。

　　再谈谈有效投资。投资，一头连着需求，一头连着供给。投资的带动性强、关联度高，不仅是消费的重要变量，也是供给的重要内容，对于稳定经济运行和激发内生动力、促进转型升级都具有重要意义。《一揽子政策措施》提出的“加快推进一批论证成熟的水利工程项目，加快推动交通基础设施投资，继续推进城市地下综合管廊建设，稳定和扩大民间投资”，正是为了进一步扩大增量投资，盘活存量资产，不断优化投资结构。这在稳定宏观经济运行的同时，也将持续增强中国经济高质量发展的后劲。

　　进一步说，落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，就要做到因地制宜、精准施策，在做好疫情防控的同时加快推动企业复工复产。现代市场经济的组织和运行，犹如一架庞大、复杂而又精密的机器，任何链条运转不畅，都可能导致整架机器效率降低。也就是说，在解决了前期“如何复工”的问题后，还需要及时考虑后期“复工何为”的问题，确保复工复产有原料可供应、有资金可周转、有需求可支撑。因此，推进复工复产，各地区各部门不仅要“扶上马”，还要“送一程”。这样才能使复工复产成为可持续的过程，让经济既动起来更转得好。

　　当然，越是面对风险挑战，越需要我们坚定信心、迎难而上。发展是解决我国一切问题的基础和关键。各地各部门要进一步强化《一揽子政策措施》落地落实落细的时效和力度，切实把二季度经济稳住，努力使下半年发展有好的基础，保持经济运行在合理区间。(中国经济网专栏作者 杨飞)

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