走出一条中国特色知识产权发展之路
◎本报记者 操秀英
在国家知识产权局10月9日召开的“知识产权这十年”专题新闻发布会上,国家知识产权局副局长胡文辉表示,党的十八大以来,我国知识产权事业取得历史性成就,发生历史性变革,成功走出一条中国特色知识产权发展之路,开启了全面建设知识产权强国的新征程。
这十年,知识产权助力优化营商环境更加有力。民法典确立了依法保护知识产权的重大法律原则。专利法、商标法、著作权法完成新一轮修改,建立了国际上最高标准的惩罚性赔偿制度。国家知识产权局与最高人民法院建立在线诉调对接机制,与最高人民检察院联合印发《强化知识产权协同保护的意见》,与司法部联合开展专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点工作,与市场监管总局联合开展知识产权保护专项行动,统筹推进严保护、大保护、快保护、同保护各项工作,知识产权保护社会满意度从2012年的63.69分提升至2021年的80.61分,提高了17分。
截至2022年9月,高价值发明专利审查周期压减至13个月,发明专利平均审查周期压减至16.5个月,商标注册平均审查周期稳定在4个月,提前完小区对讲机成国务院“放管服”改革部署的审查周期压减目标任务。
这十年,知识产权激励创新创造更加有力。2012年至2021年,国家知识产权局累计授权发明专利395.3万件,年均增长13.8%,累计注册商标3556.3万件,年均增长25.5%。截至2022年9月,我国发明专利有效量为408.1万件,其中国内(不含港澳台)发明专利有效量315.4万件。我国在世界知识产权组织最新发布的《全球创新指数报告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位,连续10年稳步提升,位居中高收入经济体之首。世界五大科技集群中,中国独占2席。
这十年,知识产权支撑经济社会发展更加有力。2012年至2021年,累计评出中国专利金奖310项,获奖项目新增销售额超过2.5万亿元。我国知识产权使用费进出口总额累计2.19万亿元,年均增长13.7%,其中出口年均增长31.2%,超过进口增速近20个百分点。专利商标质押融资金额累计达1.3万亿元,年均增长27.2%。知识产权有力支撑了创新型经济、品牌经济、区域特色经济和开放型经济发展。
这十年,知识产权服务对外开放更加有力。推动第一个在中国签署并以中国城市命名的《视听表演北京条约》正式生效,加入了《工业品外观设计国际注册海牙协定》和《马拉喀什条约》,成为知识产权国际规则的坚定维护者、重要参与者和积极建设者。
这十年,知识产权事业发展基础更加坚实。布局建设江苏、广东、河南、湖北、天津、四川等6个京外专利审查协作中心,指导建设广州、上海、重庆、济南、郑州等5个地方商标审查协作中心,专利、商标审查员总数近2万人。知识产权人才队伍规模达70余万人,取得专利代理师资格人数达6万人。
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