青海多部门联合推动涉案企业合规改革试点工作
家家安西宁6月8日电(祁增蓓)“开展涉案企业合规改革试点,是检察机关充分发挥检察职能优势,更好推动企业依法守规经营,服务经济社会高质量发展的一项重要制度创新。”8日,青海省人民检察院党组书记、检察长查庆九说。视频对讲
当日,可视门铃青海省人民检察院会同省司法厅、财政厅、生态环境厅、国资委、税务局、市场监管局、工商联、贸促会等部门召开全省检察机关全面推开涉案企业合规改革试点工作部署视频会议。
查庆九表示,经济的核心要素是市场主体、是企业,稳经济、保民生,首先就要保企业、保就业。开展合规改革试点,给涉案企业一个合规整改的机会,尽量减少和避免办案对企业正常经营活动的负面影响,甚至“办结一案、倒闭一企”,对于保市场主体、促市场活力、保就业民生具有重要意义。
“在开展涉案企业合规改革之前,对单位犯罪的企业一般是对法人进行刑事制裁,单位也会受到罚金处罚,就会波及企业员工,一个员工就是一个家庭,企业破产,员工失业,很有可能给社会带来一些隐患。”青海省人民检察院第四检察部主任李长青说。
查庆九介绍,开展合规改革试点,要求检察机关在办理相关经济犯罪案件中,不仅要严格依法办案,使犯罪的企业法人和经营管理者个人受到应有的追诉和惩罚,同时还要主动考虑办案对于涉案企业及职工的影响,主动承担起牵头推动涉案企业合规改革的责任,督促帮助符合条件的涉案企业浴火重生,为稳经济、保就业作出积极贡献。
据记者了解,此前,青海省人民检察院与工商联等八部门会签了《青海省涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》《青海省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法(试行)》,将青海省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会办公室设在青海省工商联,负责承担管理委员会的日常工作,青海省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会成员单位相关内设机构负责同志担任联络员,负责各成员单位之间的工作联系。
“第三方机制管委会是凝聚司法、执法、行业监管合力的有效平台,专业人员库是落实第三方机制的智力支撑。”查庆九表示,应立足监督办案,找准行业监管漏洞和社会治理问题,通过制发检察建议等方式,促进系统治理、诉源治理,防范相关案件反复发生,努力实现从个案合规提升为行业合规,起到“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”的作用。(完)
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